CCER市場的開展,對節(jié)能減排,綠色低碳轉(zhuǎn)型有什么好處呢?
1、抵消配額
作為碳市場的補充機制,可以用來抵扣配額或直接參與碳市場交易工作。目前全國碳市場抵扣比例是5%,其他試點省市的抵扣比例在5%-10%不等。
2、參與碳中和
用于大型賽事、會議以及活動的碳抵消工作。
3、參與綠色金融
參與綠色金融,包括CCER置換或抵押貸款。
4、國際航聯(lián)減排機制
2020年3月,國際航聯(lián)將CCER納入到國際航聯(lián)減排機制里,跟CDM一樣用于抵消新增航線的碳排放。
經(jīng)過核簽的CCER和盈余配額一樣進入碳交易市場,高排放企業(yè)在初始免費配額不夠的情況下,可以從非履約企業(yè)或政府處購買配額,然后再利用購買或是自主開發(fā)的CCER項目進行部分抵扣,以達到最終實際碳排放量的抵扣,以達到“零碳”目標,避免高額罰款。
圖源:網(wǎng)絡(luò)
之所以限制CCER的抵扣比例,也是為了激勵企業(yè)從節(jié)能減排方向?qū)崿F(xiàn)“碳達峰”的目標,CCER市場的存在是為了獎勵非履約企業(yè)和個人,以此來調(diào)動碳市場的流動性,讓碳金融可以惠及到整個社會甚至個人,將CCER作為碳資產(chǎn)的一部分存在,而不僅僅是為了履約。
CCER的四大核心機制
CCER具備四大核心機制,分別是簽發(fā)流程、減排量計算、項目計入期和抵消機制。
1、簽發(fā)流程
由最初的項目識別、項目審定、項目備案與登記、減排量備案、上市交易及最終注銷六個階段構(gòu)成。
2、減排量計算
采用基準線法計算?;镜乃悸肥牵杭僭O(shè)在沒有該CCER項目的情況下,為了提供同樣的服務(wù),最可能建設(shè)的其他項目所帶來的溫室氣體排放,減去該CCER項目的溫室氣體排放量和泄漏量。
3、項目計入期
計入期是指項目可以產(chǎn)生減排量的最長時間期限,項目參與者可選擇其中之一:固定計入期(10年)和可更新的計入期(3×7年)。
4、抵消機制
2021年正式施行的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》規(guī)定,重點排放單位每年使用CCER清繳比例不得超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%。
CCER項目類型及發(fā)展情況
1、已開發(fā)的項目類型
在已開發(fā)的2891個項目中,項目開發(fā)個數(shù)排名靠前的分別是風電、光伏發(fā)電、甲烷利用、水電、垃圾焚燒、生物質(zhì)發(fā)電和造林和再造林等類型。
其中風電和光伏發(fā)電兩類項目的占比超過總項目比例的60%,遠高于其他項目技術(shù)類型。這不僅說明與這兩類項目的潛在項目數(shù)量密切相關(guān),更說明這些項目CCER開發(fā)相關(guān)的技術(shù)非常成熟。
2、完成減排量備案的CCER項目
水電、風電和甲烷利用是CCER減排量產(chǎn)出的前三甲類型。這說明在同樣條件下,水電、風電和甲烷利用是更利于產(chǎn)出減排碳資產(chǎn)的領(lǐng)域。
同時,有七個項目類型領(lǐng)域未獲得減排量備案,這應(yīng)該是相關(guān)領(lǐng)域項目缺乏、減排情況復(fù)雜和CCER開發(fā)技術(shù)欠成熟等因素疊加的結(jié)果。
3、備受關(guān)注的CCER項目:林業(yè)碳匯
林業(yè)碳匯,就是“空氣也能賣錢”的真實寫照,各地紛紛布局林業(yè)碳匯的發(fā)展,但過熱的林業(yè)碳匯也滋生了很多的“騙局”。
南方周末在之前的報道中曾指出:“打著火熱的碳旗號,良莠不齊的相關(guān)公司正在跑馬圈地,搶占森林資源,有的甚至采用忽悠、夸大等話術(shù)?!?/span>