各區(qū)生態(tài)環(huán)境局,各有關(guān)單位:
為做好我市重點排放單位碳排放管理,推進我市碳排放權(quán)交易市場建設(shè),按照《天津市碳達峰碳中和促進條例》和《天津市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》(津政辦規(guī)〔2020〕11號)等要求,現(xiàn)就我市重點排放單位碳排放報告、核查、履約等相關(guān)工作通知如下:
一、重點排放單位范圍
天津市重點排放單位共192家(附件1),應(yīng)完成碳排放報告、核查相關(guān)工作。其中,139家納入天津碳排放配額管理的企業(yè)(附件1中序號1-139,以下簡稱“納入企業(yè)”),還應(yīng)完成碳排放履約相關(guān)工作。
二、碳排放報告與核查
(一)碳排放報告及監(jiān)測計劃
1.碳排放報告編制
各重點排放單位要按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)首批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南(試行)的通知》(發(fā)改辦氣候〔2013〕2526號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)第二批4個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南(試行)的通知》(發(fā)改辦氣候〔2014〕2920號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)第三批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算方法與報告指南(試行)的通知》(發(fā)改辦氣候〔2015〕1722號)要求,編制2021年度碳排放報告。2021年度新增重點排放單位(詳見附件1中標▲企業(yè)),除2021年度外,還需編制2019、2020年2個年度的碳排放報告。
2.監(jiān)測計劃編制
2021年度新增重點排放單位,和已備案溫室氣體排放監(jiān)測計劃但存在修訂情況的重點排放單位,需按照《排放監(jiān)測計劃模板》(詳見附件2)制定排放監(jiān)測計劃。
(二)碳排放報告報送
各重點排放單位將碳排放報告和監(jiān)測計劃(包括電子版、蓋章掃描件)于3月31日前報所屬區(qū)生態(tài)環(huán)境局,紙質(zhì)件待現(xiàn)場核查時提交核查機構(gòu)查驗。
各區(qū)生態(tài)環(huán)境局將上述材料匯總后,于4月6日前報市生態(tài)環(huán)境局。
(三)碳排放核查
各重點排放單位要積極配合碳核查工作,安排專人負責(zé)與核查機構(gòu)對接,整理歸檔碳排放有關(guān)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)和支撐材料,配合做好碳排放報告、監(jiān)測計劃、監(jiān)測計劃執(zhí)行情況等內(nèi)容的核查,待核查工作結(jié)束后及時確認核查結(jié)果,如對核查結(jié)果有異議,可在被告知核查結(jié)果之日起7個工作日內(nèi),向所屬區(qū)生態(tài)環(huán)境局提交書面材料,區(qū)生態(tài)環(huán)境局核實材料后報市生態(tài)環(huán)境局,市生態(tài)環(huán)境局將組織開展復(fù)核工作。
各重點排放單位在碳核查工作結(jié)束后,要將修改完善后的碳排放報告和監(jiān)測計劃(包括電子版、蓋章掃描件和紙質(zhì)版),通過核查機構(gòu)提交市生態(tài)環(huán)境局,報送時間另行通知。
三、碳排放履約
(一)配額申請。納入企業(yè)要根據(jù)《2021年度配額調(diào)整申請方案》(詳見附件3)提交配額申請材料,申請材料電子版及蓋章掃描件以及碳排放報告一并報送,紙質(zhì)件待現(xiàn)場核查時提交核查機構(gòu)查驗。
(二)配額核發(fā)。2021年度配額分兩批次發(fā)放,第一批次配額已發(fā)放至企業(yè)登記注冊系統(tǒng)賬戶中。核查工作結(jié)束后,市生態(tài)環(huán)境局將組織核定納入企業(yè)2021年度配額量與應(yīng)清繳配額量,并將第二批次配額和調(diào)整配額一次性發(fā)放至企業(yè)賬戶中。
(三)配額清繳。納入企業(yè)應(yīng)于2022年6月30日之前完成配額清繳。
(四)自愿注銷。鼓勵相關(guān)企業(yè)和機構(gòu),開展配額自愿注銷,為我市碳減排做出積極貢獻。
四、相關(guān)要求
(一)各區(qū)生態(tài)環(huán)境局要積極配合,組織重點排放單位按要求完成碳排放材料的報送、核查、履約等相關(guān)工作。
(二)各重點排放單位要嚴格碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量,高度重視碳排放數(shù)據(jù)的報告和管理工作,嚴格按照溫室氣體排放核算方法與報告指南編制碳排放報告,保存所涉原始記錄和管理臺賬,按期足額清繳碳排放配額。
(三)為指導(dǎo)做好本次碳排放相關(guān)工作,市生態(tài)環(huán)境局組建了工作技術(shù)團隊,并編制了碳排放培訓(xùn)教材,各單位可來電咨詢。
(四)全國碳排放權(quán)交易市場任務(wù)不在本通知范圍內(nèi),其具體任務(wù)要求另行通知。
附件:1.重點排放單位名單
2.排放監(jiān)測計劃模板
3.2021年度配額調(diào)整申請方案