碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量是全國碳排放權(quán)交易市場有效運(yùn)行的基石，具有維護(hù)市場信用信心和國家政策公信力的作用。為維護(hù)數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和有效性，2022年3月15日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于做好2022年企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關(guān)重點(diǎn)工作的通知》，中創(chuàng)碳投就此做出了解讀。

以下是重點(diǎn)摘要：

01 相關(guān)時間安排：發(fā)電重點(diǎn)行業(yè)早于其他行業(yè)

02 有關(guān)新舊指南的適用時間

2021年度以及2022年1至3月仍按照《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南 發(fā)電設(shè)施》（環(huán)辦氣候〔2021〕9號）要求開展溫室氣體排放核算、編制排放報告。

自2022年4月起，發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位按《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南 發(fā)電設(shè)施（2022年修訂版）》要求。

需要注意的是，在核算2021及2022年度碳排放量時，全國電網(wǎng)排放因子由0.6101tCO2/MWh調(diào)整為最新0.5810tCO2/MWh。

03 明確有關(guān)元素碳含量檢測的要求

1、 獲取方法上，不分自檢、內(nèi)檢，對每月縮分樣檢測中的每個縮分樣品的質(zhì)量做出明確要求（每個縮分樣品的質(zhì)量應(yīng)正比于該入爐煤原煤量的質(zhì)量且基準(zhǔn)保持一致），重點(diǎn)排放單位應(yīng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行操作并做好記錄臺賬。

2、 對于資質(zhì)要求，皆需要檢測實驗室要有CNAS或CMA認(rèn)證。即2022年4月份開始，自檢實驗室不具備上述資質(zhì)的，檢測結(jié)果將不被采信。

3、 本次修訂版延長了樣品從采集到監(jiān)測的時間，在每月結(jié)束后的40日內(nèi)（2021年公布版為30日），并規(guī)定需要出具報告；

4、 同時，2022年修訂版增加了檢測內(nèi)容，要求檢測報告應(yīng)同時包括樣品的元素碳含量、低位發(fā)熱量、氫含量、全硫、水分等參數(shù)的檢測結(jié)果，用于數(shù)據(jù)真實性的交叉驗證。檢測報告應(yīng)加蓋CMA資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志或CNAS認(rèn)可標(biāo)識章。

5、 與2021年公示版相比，對元素碳含量換算時，對收到基水分和空干基水分取值做了明確要求，指出可采用企業(yè)每日測量值的月度加權(quán)平均值，以%表示，重點(diǎn)排放單位應(yīng)做好每班次或每日水分記錄臺賬。

05 月度信息化存證

重點(diǎn)排放單位自2022年4月起，在每月結(jié)束后40日內(nèi)，通過環(huán)境信息平臺對以下臺賬和原始記錄通過環(huán)境信息平臺進(jìn)行存證，包含以下三類文件：

1、與碳排放量核算相關(guān)的參數(shù)數(shù)據(jù)及其蓋章版臺賬記錄掃描文件：包括但不限于發(fā)電設(shè)施月度燃料消耗量、燃料低位發(fā)熱量、元素碳含量、購入使用電量等在核算中適用的相關(guān)參數(shù)數(shù)據(jù)；

提煉：重點(diǎn)排放單位應(yīng)按時登錄系統(tǒng)提交生產(chǎn)日報表、生產(chǎn)月報表、入爐煤日化驗值報表、每月元素碳檢測報告等文件。

2、通過具有CMA或CNAS資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)對元素碳含量等參數(shù)進(jìn)行檢測的，應(yīng)同時檢測同一樣品的元素碳含量、低位發(fā)熱量、氫含量、全硫、水分等參數(shù)，并存證加蓋CMA資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志或CNAS認(rèn)可標(biāo)識章的檢驗檢測報告掃描文件；

3、與配額核算與分配相關(guān)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)及其蓋章版臺賬記錄掃描文件：包括但不限于月度供電量、供熱量、機(jī)組負(fù)荷（出力）系數(shù)等相關(guān)參數(shù)。

06 其他行業(yè)企業(yè)

2020和2021年任一年溫室氣體排放量達(dá)2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)量約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙、民航等行業(yè)企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織開展溫室氣體排放報告與核查工作。

相比上一年，2022年納入本通知工作范圍的行業(yè)子類不包括二氟一氯甲烷、航空旅客運(yùn)輸服務(wù)、航空貨物運(yùn)輸服務(wù)。其中，二氟一氯甲烷副產(chǎn)物三氟甲烷按照《〈關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書〉基加利修正案》有關(guān)規(guī)定管理。

為做好國際民航組織有關(guān)國際履約工作，中國民航局正在組織開展民航飛行活動碳排放報告與核查工作。

為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，生態(tài)環(huán)境部不再重復(fù)組織航空旅客運(yùn)輸服務(wù)、航空貨物運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)企業(yè)開展碳排放報告與核查工作。